武汉市民族宗教事务委员会

市民宗委2024年法治政府建设工作情况报告

市委依法治市办：

2024年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市办的支持指导下，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央关于法治建设的决策部署和省委、市委的工作要求，提高依法行政能力、加强法治政府建设、推进法治社会建设，维护全市民族和睦、宗教和顺、社会和谐良好局面。现将我委2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、认真学习贯彻习近平法治思想

市民宗委党组书记、主任切实履行推进法治建设第一责任人职责。年初召开领导班子和个人年终述职，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入述职内容，同时，我委建立民族宗教工作绩效目标任务每月调度和年度考评机制，每月定期听取机关各处室、委属各事业单位绩效目标完成情况，其中包括法治建设工作推进情况。年初召开党组会研究部署2024年工作，会后制定《武汉市民宗委2024年工作要点》，将法治建设与民族宗教业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

全年召开党组会专题学习习近平法治思想，强调将法治思维运用于实践工作，研究部署近期法治建设重点工作，推进我委法治建设工作落地落实落细。抓好党组理论学习中心组学习，中心组成员分别学习《坚持以习近平法治思想为指导扎实推进法治中国建设》《习近平论全面依法治国》等内容并交流发言。

二、完善依法行政体制机制

近年来，我委将《武汉市宗教事务条例》修订立法调研工作纳入年度重点工作，开展调研，对我市16个区近百个宗教活动场所进行实地调研，广泛听取相关政府部门、街道社区、宗教团体、宗教场所负责人的情况汇报及意见建议，同时汇总了全国宗教事务方面的立法，梳理了我市条例与国家、省宗教事务条例的新增内容对照表和各省市立法条款，并加以学习借鉴，形成了《武汉市宗教事务条例》立法修订的调研报告和立法草案。

三、打造法治化行政执法环境

规范行政执法行为，严格落实行政执法“三项制度”，做到执法全过程留痕和可回溯管理，落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。创新行政执法方式，充分运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段。聚焦“高效办成一件事”，持续推进民族宗教政务服务事项“五减”“五通”，做实做优“一网通办”“一事联办”“一窗通办”，大力推行“马上办、就近办、一次办、自助办、帮代办、引导办”，以群众满意度为标准进一步提升民宗政务服务水平。

四、加快推进法律服务队伍发展

我委严格按程序规范外聘律师的聘请报备等工作，外聘的法律顾问在司法局律师工作处的具体指导下，于委党组会审议前将拟聘法律顾问人选报市司法局审查，确定拟聘人选未受过行政处罚、行业处分和党纪处理，无问题线索待查情形。经委党组会审议通过后法律顾问聘用合同报市司法局备案。修订了《市民宗委法律顾问工作规则》。

五、预防调处化解社会矛盾纠纷

我委各处室承担相应领域的社会矛盾纠纷行政预防调处化解职能，扎实做好行政调解工作，做到矛盾纠纷化解100％，我委发挥统筹抓总作用，定期召开会议、分析研判形势，完善民宗领域突发事件应急响应处置程序和协调联动机制。加强突发事件应急处置法律法规教育培训，增强应急处置法治意识。

六、加快数字法治政府建设

加强事中事后监管，实施民族宗教领域常态化排查清单化动态监管，推动民族宗教工作纳入基层社会治理体系，进一步落实宗教工作“三级网络两级责任制”。建立健全以“互联网+监管”为基本手段、以常态化调研督导为补充，推动线上线下一体化监管。严格落实民族宗教事务监督管理规则和标准，强化精准监管。

七、依法治理网络空间

我委严格依法管理涉民族宗教领域网络空间，与市委网信办联合制发《关于深化互联网宗教信息服务管理与涉民族宗教网络舆情监管处置工作机制》，进一步完善工作机制，加强部门间协同合作。同时，根据《互联网宗教信息服务管理办法》，加强我市涉宗教团体、宗教场所信息服务规范管理，完善网络治理规范，严格依法管网，引导依法上网，保障依法安全用网。

八、深化习近平法治思想学习宣传

全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，研究制定《全市民族宗教工作系统法治宣传教育第八个五年规划》，成立市民宗委“八五”法治宣传教育工作领导小组。领导小组办公室设在政策法规处，具体负责法治宣传教育工作的组织实施。多渠道多形式开展普法宣传教育，创新宣传形式，提高普法实效性。充分发挥全市民族宗教政策法规宣讲团作用，落实分级宣讲培训制度，通过大讲堂和各类政策法规培训教育，充分发挥法律顾问、专家学者的作用和积极性，加强法治宣传教育队伍建设，不断提高干部政治素养、法律素质和业务能力。2024年以来邀请高校专家学者、法律顾问等举办大讲堂培训5期1100余人次。探索打造法治文化宣传阵地，与省民宗委联合打造长春观法治文化阵地，面向宗教教职人员、广大信教群众和市民游客，开展法治文化宣传，注重将法治文化、中国优秀传统文化和宗教文化相融合，打造具有引领、熏陶、教育、涵养功能的法治文化阵地。按市司法局要求提供材料，在“武汉普法”微信公众号上宣传市民宗委普法工作，加大民族宗教政策法规知识社会宣传面。

特此报告。

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                      　　　 2025年2月19日